日本政府宣布，從4月26日起將對半導(dǎo)體和量子相關(guān)技術(shù)的四個品類實施新的出口管制措施。這一決定顯著加強(qiáng)了日本在全球尖端技術(shù)貿(mào)易中的監(jiān)管角色，同時也反映出全球技術(shù)政策領(lǐng)域日益增長的緊張局勢。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省于4月26日公布了這項政策，要求所有針對這些尖端技術(shù)的出口活動均需事先獲得政府批準(zhǔn)。這四個品類包括用于獲取集成電路圖像的電子顯微鏡和全環(huán)繞柵極技術(shù)等，這些技術(shù)尚未被納入《瓦森納協(xié)定》——一個多邊出口管制框架，該框架目前涵蓋了全球范圍內(nèi)的主要國家。

日本的此次舉措旨在防止這些高新技術(shù)被轉(zhuǎn)用于軍事目的，特別是在當(dāng)前國際關(guān)系中美中對立加劇和技術(shù)沖突頻發(fā)的背景下。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在一份中期報告中提到，針對可能被用于軍事領(lǐng)域的尖端材料和設(shè)備，在企業(yè)向海外進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移時，將強(qiáng)化事前報告的義務(wù)。

這些新措施的實施是基于一個更廣泛的國際趨勢，即各國政府越來越多地采取行動，以確保關(guān)鍵技術(shù)不落入潛在對手手中。2023年初，美國、日本和荷蘭就達(dá)成了一項關(guān)于尖端芯片技術(shù)的出口限制協(xié)議，該協(xié)議目的是防止相關(guān)技術(shù)被中國獲取并可能轉(zhuǎn)用于軍事應(yīng)用。

日本修改了《外匯及外國貿(mào)易法》相關(guān)的法規(guī)，這是對去年7月生效的措施的進(jìn)一步擴(kuò)展。當(dāng)時，日本已經(jīng)加強(qiáng)了對包括光刻裝置在內(nèi)的23種芯片制造設(shè)備的出口管制。這些產(chǎn)品除了面向被認(rèn)為是”友好國家”的42個國家和地區(qū)外，其他所有出口目的地都需要經(jīng)過日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的審批。

中國商務(wù)部對日本的這一決定表示了嚴(yán)重關(guān)切，并警告說，個別國家將經(jīng)貿(mào)問題政治化，泛化國家安全概念，削弱與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，這不僅損害雙方企業(yè)的利益，還破壞了長期建立的互利共贏的合作模式，并對全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定構(gòu)成沖擊。

日本的新政策在一定程度上可能加劇與中國以及其他國家在科技和貿(mào)易領(lǐng)域的緊張關(guān)系。盡管日本政府強(qiáng)調(diào)這些措施旨在保護(hù)國家安全并遵守國際法規(guī)，但批評者認(rèn)為，這種做法可能對國際合作和自由貿(mào)易體系造成長遠(yuǎn)影響。